4月11日，知行華智勞務實名制管理系統(tǒng)平臺從2024年全省建筑業(yè)發(fā)展工作推進會上獲悉，我省今年將開展房建市政工程項目欠薪問題大排查大化解，并適時啟動房建市政工程拖欠農(nóng)民工工資問題攻堅專項行動，確保拖欠工資問題及時化解，限時清零。

       建設項目杜絕“隱性審批”

　　據(jù)悉，安徽省今年建筑市場監(jiān)管工作將突出建筑業(yè)提質(zhì)擴量增效，深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。在加強建筑市場和建筑工程招投標領(lǐng)域監(jiān)管方面，深入開展全省房建和市政工程招標投標領(lǐng)域問題專項整治，全面起底自查，查處一批突出問題、公布一批反面典型、移交一批違法線索、處罰一批違規(guī)企業(yè)。完善市場公平競爭機制，持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和公平競爭的各種規(guī)定和做法，重點清理違規(guī)設置地方保護壁壘、妨礙經(jīng)營主體依法平等準入和退出、限制國產(chǎn)品牌、“蘿卜招標”等行為。常態(tài)化機制化治理串通投標等違法違規(guī)行為，規(guī)范行業(yè)評標專家管理，強化招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員管理，規(guī)范招標文件示范文本、聯(lián)合體投標、規(guī)模標準以下工程建設發(fā)包。

　　在推進培育建筑業(yè)發(fā)展方面，安徽省將抓好建筑業(yè)發(fā)展“十二條”、工程擔保、工程款支付擔保、施工過程結(jié)算、培育和壯大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍等各項政策落實，力爭全年新增2家特級資質(zhì)企業(yè)。在深化工程建設項目審批制度改革方面，將建設項目核準備案、建設用地規(guī)劃許可、建設工程設計方案審查、施工圖設計文件審查等各類審批事項由綜合服務窗口統(tǒng)一受理，杜絕“隱性審批”“體外循環(huán)”現(xiàn)象。同時開展全國工程建設項目全生命周期試點，亳州市對標滬蘇浙等地先進經(jīng)驗做法，實現(xiàn)一表申請、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務、一窗咨詢，進一步提升審批效能和服務質(zhì)效。

　　勞務實名制管理系統(tǒng)將全覆蓋

　　農(nóng)民工欠薪問題一直是社會熱點，今年安徽省將做細做實欠薪摸排工作，開展房建市政工程項目欠薪問題大排查大化解，梳理排查農(nóng)民工工資支付情況及治欠長效機制落實情況，以市為單位建立臺賬、調(diào)度督查、限時辦結(jié)。重點時段重要時期，適時啟動房建市政工程拖欠農(nóng)民工工資問題攻堅專項行動，確保拖欠工資問題及時化解，限時清零。

　　同時加強實名制管理，著力推動各地開發(fā)區(qū)(園區(qū))工業(yè)廠房項目建筑工人實名制管理，努力實現(xiàn)我省房建市政基礎(chǔ)設施工程實名制管理全覆蓋。強化農(nóng)民工工資支付異常名錄制度威懾作用，對列入名錄的建設單位、施工企業(yè)及時向社會公布。

　　比較值得一提的是，合肥市城鄉(xiāng)建設局等部門近期還發(fā)出通知，在該市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程建設領(lǐng)域開展工程款支付擔保。該政策不但有利于從源頭上預防和治理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，還能進一步規(guī)范市場秩序。按照通知要求，合肥市房建市政領(lǐng)域，項目建設單位應在領(lǐng)取施工許可證3個月內(nèi)提供工程款支付擔保，保證方式可采用銀行保函、擔保公司擔保、第三方擔保等。工程款支付擔保金額不得低于施工合同總價款的8%～10%，擔保期限截至工程竣工結(jié)算款（除質(zhì)量保證金以外）結(jié)清之日，工程款未支付完畢但擔保到期的，應辦理延期手續(xù)。一旦建設單位未按照合同約定支付工程款或工資款的，施工單位可以要求保證人履行保證責任，取得的款項應優(yōu)先撥付至工資專戶用于支付農(nóng)民工工資。

　　下一步，合肥還將建立全市統(tǒng)一的工程款支付擔保信息化管理平臺，對建筑工程領(lǐng)域的工程款支付擔保保函開立情況進行動態(tài)監(jiān)測，對開立異常情況立即調(diào)查核實。據(jù)合肥市建設部門的相關(guān)人士介紹，通過創(chuàng)新舉措，主管部門采用信息化手段將建設單位是否出具工程款支付擔保納入市場行為檢查范圍，對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程的工程款支付擔保、農(nóng)民工工資支付情況等實行動態(tài)監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)的未提供工程款支付擔保問題，責令建設單位限期整改，逾期不改正的，移交相關(guān)部門進行查處，并記錄不良信用信息。另外，該市還將進一步細化工程款支付擔保的過程管理要求，實行擔保費率差別化制度，對于資信良好的建設單位適當降低承保費率和擔保條件。

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